A organização do Escotismo brasileiro como associação voluntária V

Mesmo em regiões do Brasil de acesso mais difícil, o Escotismo conseguiu se implantar ainda durante a primeira metade do século XX, como o território do Guaporé, atual Estado de Rondônia, onde o movimento escoteiro chegou em 1943, por intermédio do trabalho de Oldegar Franco Vieira.

A organização do Escotismo brasileiro como associação voluntária IV

A Associação Brasileira de Escoteiros foi responsável pela organização do primeiro congresso de Escotismo que se tem notícia no país, realizado no Estado de São Paulo em 1917, sob a coordenação de Américo Neto. Os congressos realizados nos anos de 1922 e 1923 na cidade do Rio de Janeiro pela Associação de Escoteiros Católicos do Brasil foram considerados por aquela entidade como o primeiro e o segundo do gênero realizados no país. No mesmo período dos congressos, ocorreram Jamborees. Enquanto o Congresso de 1917 em São Paulo não deixou registros, os dois da década de 20 foram registrados em dois longos relatórios que o presidente dos eventos, João Peixoto Fortuna, produziu: os seus anais (Livro dos Congressos Escoteiros do Brasil – 1922-1923. Primeiro e Segundo Jamboree Brasileiros. Theses e Relatórios). O congresso de 1922, secretariado por Amador José Lopes, teve início no dia seis de abril e foi encerrado no dia 15 de maio. Durante o evento aconteceram oito reuniões: uma preparatória, no dia seis de abril; cinco sessões ordinárias; uma sessão solene no dia 15 de abril; e, a sessão de encerramento, no dia 15 de maio. O conclave contou com a participação de 64 congressistas, representantes de 14 associações escoteiras, listadas pelo Almirante Bernard David Blower: Associação Brasileira de Escoteiros (São Paulo), Associação de Escoteiros do Alecrim (Natal), Confederação dos Escoteiros do Mar, Escoteiros do Estado do Pará, Escoteiros da Escola Pedro II (Petrópolis), Escoteiros do Fluminense Futebol Clube, Escoteiros de São Cristóvão, Associação dos Escoteiros Católicos de Botafogo, Baden-Powell Boys Scouts First Troop, Escoteiros de São Francisco Xavier, Associação de Escoteiros Municipais, Escoteiros de São Gonçalo, Liga Fluminense (Niterói) e Associação de Escoteiros Católicos do Brasil.

No Segundo Congresso, realizado um ano depois, tomaram parte 82 congressistas, representando as seguintes associações: Associação Brasileira de Escoteiros, Associação dos Escoteiros do Alecrim (Rio Grande do Norte), Liga Amazonense de Escoteiros, Associação dos Escoteiros do Pará, Escoteiros da Escola D. Pedro II (Petrópolis), Associação dos Escoteiros Católicos de Botafogo, Escoteiros de São Cristóvão, Escoteiros de Icaraí e Paquetá, Baden-Powell Boys Scouts 1 st troop, Escoteiros de São Francisco Xavier, Associação de Escoteiros Municipais, Liga Fluminense (Niterói), Escoteiros do Botafogo Futebol Clube, Escoteiros do Clube de Regatas Flamengo, Confederação dos Escoteiros do Mar e Associação dos Escoteiros Católicos do Brasil.

Não apenas a Igreja Católica tomou iniciativas para organizar o movimento escoteiro e buscar reconhecimento internacional. A Igreja Metodista Americana do Rio de Janeiro fundou um grupo de escoteiros, em 1916, com o nome Union Church Boy Scouts que, em 1920, afastou-se da Igreja. Passou a funcionar de modo independente e, em 1921, adotou o nome de 1st Rio Baden Powell Boys Scouts, recebendo registro da Boy Scouts Association, de Londres. Seguia as normas do Escotismo inglês. Todas as suas publicações, uniformes e distintivos vinham diretamente da Inglaterra. Porém, aceitava não apenas jovens de nacionalidade inglesa, mas também brasileiros e de toda e qualquer nacionalidade, desde que falassem o idioma inglês. Um outro grupo com as mesmas características surgiu em Niterói: 1st Nictheroy Baden Powell Group. O funcionamento dos grupos sob tais condições foi permitido até o ano de 1942, quando foi decretada a nacionalização de todas as entidades estrangeiras.

Em 1914 começou a funcionar um grupo no Ginásio Júlio de Castilhos, em Porto Alegre. O grupo foi organizado pela professora Camila Furtado Alves e pelo Tenente do Exército Tancredo Gomes Ribeiro.

Ainda em dezembro de 1914 ocorreu a instalação do Grêmio dos Bandeirantes Mineiros, na cidade de Rio Novo, distante 45 quilômetros de Juiz de Fora, fundado pelo professor Alípio de Araujo. O Grêmio era dirigido pelo Tenente Alípio Dias. Em Minas Gerais, na década de 20, várias outras instituições organizariam grupos de escoteiros conforme o modelo das associações voluntárias: Colégio Arnaldo, Escola Italiana Dante Alihieri, Escolas Reunidas Lúcio dos Santos, América Football Club. O grupo escoteiro que funcionou neste clube fora fundado em 1921, pelo médico Henrique Marques Lisboa e funcionou na sua residência, até ser transferido para a sede do clube, em 1924. A prática de criar grupos de escoteiros continuou a ser adotada. Em Belo Horizonte, na década de 30, várias instituições escolares mantinham grupos de escoteiros em funcionamento, como o Colégio Afonso Arinos, que patrocinava, na época, o Grupo Escoteiro Afonso Arinos.

Também importantes intelectuais da Educação que atuavam no Brasil, como Helena Antipoff, buscaram contribuir para com a organização e difusão do Escotismo. Em 1934, ela convidou o chefe Azambuja Neves, para que este fosse a Minas Gerais dirigir um acampamento escola para chefes escoteiros.

No Estado do Espírito Santo, o Escotismo chegou em 14 de junho de 1915, com a Associação de Boys Scouts de Vitória, fundada pela Missão Batista daquele Estado, sob a liderança do reverendo Loren Reno[i]. A Associação fundada no Estado do Espírito Santo filiou-se a Boy Scouts of América, em Nova York. A Associação Brasileira de Escoteiros tomou conhecimento da sua existência em 1916, quando um seu representante, Erasmo Braga, em visita a entidade norte-americana, foi informado a respeito do seu funcionamento. 

A expansão da quantidade de grupos escoteiros havia levado os militantes do movimento a dar início a organização de federações e entidades similares desde 1915, quando foram criadas a Associação Pernambucana de Escoteiros, a já citada Associação de Boys Scouts de Vitória, a Comissão Regional de Escoteiros do Paraná, a Associação Paranaense de Escoteiros e a Legião Amazonense de Escoteiros. A Comissão Regional de Escoteiros do Paraná foi criada na cidade de Paranaguá e era dirigida por Affonso Wanderley e Lydio Albuquerque. Era uma associação livre[ii].

Em 1917 foi a vez da Associação Maranhense de Escoteiros. A entidade do Maranhão foi fundada por Antônio Lopes da Cunha.

Em 1917, quando exercia a presidência da Liga de Esportes Terrestres do Pará, Benjamin Sodré implantou uma seção escoteira na entidade, para organizar grupos de escoteiros naquele Estado. O primeiro grupo paraense a funcionar efetivamente foi o Grupo de Escoteiros de Belém, patrocinado pelo Paissandu Sport Club, instalado em 1919, um ano antes da entrada em funcionamento dos grupos escoteiros do Instituto Lauro Sodré, uma escola técnica, e do Colégio Nogueira Travassos. No mesmo ano, funcionaram os grupos de Soure e Pinheiros, todos articulados em torno da Associação Paraense de Escoteiros.

No Estado do Rio Grande do Norte, em 1917, Luiz Soares de Araújo e Monteiro Chaves organizaram o Grupo de Escoteiros do Alecrim, transformado em Associação de Escoteiros do Alecrim – AEA, em 1919. A AEA foi criada pelo vice-governador Henrique Castriciano de Souza, a partir de uma carta enviada por Olavo Bilac, sugerindo a iniciativa.

Em outros Estados, como o Mato Grosso, o Escotismo também foi visto como prática de associativismo que possibilitava o estímulo à permanência dos alunos carentes na escola. No Mato Grosso do Sul, o movimento escoteiro chegou apenas na segunda metade do século XX. O primeiro grupo escoteiro do Estado foi o Oswaldo Cruz, denominação alterada quatro meses depois quando o grupo passou a se chamar Olavo Bilac/SESI, fundado em 16 de julho de 1966.

A organização do Escotismo brasileiro como associação voluntária III

A Associação Brasileira de Escoteiros trabalhou no sentido de difundir o Escotismo não apenas em São Paulo, mas buscou levá-lo também para os Estados de Minais Gerais, Paraná, Espírito Santo Paraíba, Amazonas, Ceará, Pernambuco, Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro, Bahia, Rio Grande do Norte e Santa Catarina. Em muitos desses Estados, o Escotismo já estava funcionando antes mesmo da chegada do trabalho da Associação. Contudo, a ação da Associação colaborou para fortalecer o Escotismo, como é o caso de Pernambuco, onde Mário Cardim mantinha um bom relacionamento com José Chevalto, que cumpriu um papel importante na implantação do Escotismo naquele Estado. A Associação Pernambucana de Escoteiros, contudo, foi fundada em 1915 por Américo Netto, Luiz Pope (secretário do British College) e Anibal Fernandes.

Da mesma maneira, Cardim sugeriu que o seu amigo gaúcho Fernando Osório se articulasse com George Black, a fim de filiar o movimento escoteiro que funcionava no Rio Grande do Sul à Associação Brasileira de Escoteiros. Em Santa Catarina o Escotismo estava funcionando desde janeiro de 1913, quando o professor Curt Boettner fundou um grupo escoteiro em Blumenau.

Uma correspondência enviada pela Associação Brasileira de Escoteiros, encaminhando folhetos e material de orientação possibilitou que o professor José Chevalier organizasse, em 1915, a Legião Amazonense de Escoteiros, contando com a colaboração de Paulo Eleutério, Pedro Araújo Madeira, João Luiz Alencar e Raymundo Pinheiro.

A entidade de escoteiros do Estado da Bahia fez sua filiação à Associação Brasileira de Escoteiros no ano de 1915. Naquele Estado, o Escotismo se expandiu muito e nos anos 20 era um movimento que atraía a atenção de distintos grupos sociais. Um dos mais importantes pólos de expansão do Escotismo baiano foi o Colégio Antônio Vieira, estabelecimento católico jesuíta de formação de meninos filhos da elite dos Estados da Bahia e Sergipe, principalmente, mas que recebia alunos de diversos outros Estados brasileiros. Ali, o movimento escoteiro foi liderado pelo padre e professor sergipano Francisco Tavares de Bragança[i], que estudou no próprio Colégio e depois ingressou na Companhia de Jesus, tendo feito sua formação sacerdotal na Europa e viajado pela Inglaterra. Foi na Grã-Bretanha, durante a década de 20, que ele conheceu o Escotismo. Além do padre Bragança, o padre Sanchez também estimulou a organização do movimento escoteiro no Colégio Antonio Vieira. Para implementar a prática do Escotismo no Colégio Antônio Vieira, o padre Bragança contou com o apoio do arcebispo de Salvador, Dom Augusto Álvaro da Silva.

Na primeira metade da década de 30 estava em funcionamento, na cidade de São Paulo, a Federação de Escoteiros da Light, sob a direção de Mr. J. C. Herlyck. Além da Light várias outras empresas colaboravam com a manutenção de grupos de escoteiros. Em 1937, a Congregação Israelita Paulista colocou em funcionamento o Grupo Escoteiro Avanhandava e em 1941, sob a liderança de Wilhelm Speyer, decidiu criar mais grupos de escoteiros na cidade de São Paulo, agrupando adeptos do Escotismo no Bom Retiro, Vila Mariana, Cambuci, Ibirapuera, Mooca e Lapa. Todos estes grupos faziam suas reuniões em casas ou em sinagogas existentes nos próprios bairros.

Em 1916, no Rio de Janeiro, um grupo de escoteiros foi organizado no Departamento Infanto-Juvenil do Botafogo Futebol e Regatas, por Benjamin Sodré[ii]. Segundo sua filha, Dora Sodré,

entusiasmado com o objetivo do Movimento Escoteiro, de burilar o caráter e a educação do jovem, Papai teve a feliz idéia de botar em prática os ensinamentos de Baden-Powell, transmitindo-os àqueles jovens iniciantes no esporte, o que muito contribuiu para o espírito de lealdade e união que existia entre os jogadores[iii].

Tal grupo possibilitaria que, a partir de 1922, passasse a funcionar a seção escoteira do clube. Naquele mesmo ano de 1916, a cidade do Rio de Janeiro receberia o Grupo Escoteiro do Fluminense Football Club, criado por iniciativa de Jeronima Mesquita, Guilhermina Guinle, Arnaldo Guinle e Marco Pollo. No ano de 1922 entrou em funcionamento o Grupo de Escoteiros do Mar de Paquetá. Um ano depois, em 1923, foi fundada a Associação Fluminense de Escoteiros pelo capitão Virgílio de Brito.

A primeira tropa de escoteiros católicos do Brasil foi instalada em 15 de novembro de 1917, na Paróquia de São João Baptista da Lagoa, no Rio de Janeiro. Em 1919 apareceria a segunda tropa de escoteiros católicos, na Escola Popular de São Bento. As duas tropas foram implantadas por iniciativa de Peixoto Fortuna, presidente da União Católica Brasileira e criador de uma escola de instrutores que se instalou em primeiro de agosto de 1919. A escola obteve êxito nos seus objetivos e um ano depois já havia formado seis turmas e fundado a Associação de Escoteiros Católicos do Brasil.

A Associação de Escoteiros Católicos do Brasil se fortaleceu bastante em 1921, depois que organizou um Jamboree inter-grupos. Os seus estatutos foram aprovados em 11 de junho do mesmo ano pelo monsenhor Vigário-Geral do Rio de Janeiro, filiando-se logo após, à Organização Internacional do Movimento Escoteiro, com sede em Londres. A Associação dos Escoteiros Católicos do Brasil foi assim, bem antes da União dos Escoteiros do Brasil – UEB, a primeira entidade escoteira brasileira a receber reconhecimento no exterior. Tal reconhecimento possibilitou que esta Associação fosse co-fundadora, em 1922, do Office Internacional des Scouts Catholique, sediado em Roma e presidido pelo conde Mário de Carpegna, que liderava o Escotismo católico internacional. A Associação de Escoteiros Católicos do Brasil ganhou nova denominação em 1924: Confederação de Escoteiros Católicos do Brasil.

A organização do Escotismo brasileiro como associação voluntária II

Residente em Paris, Jerônima Mesquita[i] mandou imprimir, com recursos próprios, milhares de folhetos de propaganda do Escotismo, tendo traduzido para a língua portuguesa a lei escoteira e a promessa. Além disso, traduziu vários textos de Baden-Powell e os encaminhou para o seu amigo Ascânio Cerqueira[ii], em São Paulo, sugerindo que este fundasse uma associação de escoteiros na cidade. Ascânio e Cardim participaram da primeira diretoria da Associação Brasileira de Escoteiros.

George Black participou do Festival de Ginástica de Munique, em 1913, como representante da Sociedade de Ginástica de Porto Alegre – a Sogipa. Na cidade alemã conheceu a organização, os métodos e a orientação do Grupo de Escoteiros da Sociedade de Ginástica de Munique. No mesmo ano, assim que retornou ao Brasil, fundou um grupo escoteiro na Sogipa[iii], implantando o Escotismo no Estado do Rio Grande do Sul.

A Associação Brasileira de Escoteiros foi criada por nomes de destaque da vida política e cultural de São Paulo, diretores de estabelecimentos de ensino como o Colégio Mackenzie, o Colégio Anglo Americano, a Escola Americana, o Ginásio São Bento, o Diretor da Faculdade de Medicina, os secretários de Justiça e de Segurança Pública do Estado. Alguns nomes já foram aqui citados como o de Mário Cardim. O papel que ele desempenhou nesse processo foi da maior importância, tomando as providências necessárias para a efetivação da ABE; convidando rapazes de 11 a 18 anos para imediato engajamento no movimento escoteiro, redigindo os ante-projetos de Estatuto e Regulamento da nova instituição. O movimento recebeu também o apoio de personalidades de expressão na sociedade civil de São Paulo, como o jornalista Júlio de Mesquita, diretor do jornal O Estado de São Paulo. A primeira reunião preparatória do processo de fundação da ABE foi realizada em 15 de agosto de 1914. Na solenidade de fundação da entidade, realizada dia 29 de novembro de 1914, no Skating  Palace, compareceram cerca de 600 escoteiros, além de representantes do Estado e do município, comandantes militares e diretores de escolas.

Para criar a Associação Brasileira de Escoteiros, Mário Cardim e Ascânio Cerqueira conseguiram reunir intelectuais e personalidades da vida política e da vida econômica de São Paulo como o já referenciado Júlio de Mesquita, Alcântara Machado[iv], Carlos Américo Sampaio Vianna, José Maurício Sampaio Vianna, Bento Bueno, William Waddell (diretor do Mackenzie College), Antonio Guerreiro (representante do Colégio Anglo Brasileiro), Paulo Moraes Junior, Le Gross (professor da Escola Americana), Luiz Fonseca, Seferino Velloso, Eloy Chaves (secretário de justiça e da segurança pública do Estado), Arnaldo Vieira de Carvalho (diretor da Faculdade de Medicina de São Paulo), tenente coronel Pedro Dias de Campos, Pedro Eygerat (diretor do Ginásio São Bento), Gelásio Pimenta, Amadeu Amaral e Luiz Silveira. Além destes, também participaram de cargos diretivos na Associação Brasileira de Escoteiros, em diferentes oportunidades, nomes como os de Washington Luiz Pereira de Souza (prefeito da cidade de São Paulo, governador do Estado de São e presidente do Brasil), Reinaldo Porchat, Gama Cerqueira, Ramos de Azevedo, Adolfo Pinto, João Mendes Junior, Cardoso de Almeida, Frederico Vergueiro Stardel, José de Almeida Prado Junior, Nestor Rangel Pestana, coronel Batista da Luz, Gabriel de Rezende, Altino Arantes e Antonio Pereira.

A Associação Brasileira de Escoteiros definiu a sua estrutura criando três instâncias de deliberação: o Conselho Superior, a Diretoria Geral e a Comissão Técnica Nacional. Yara Cristina Gabriel revelou que era pretensão da ABE instalar uma Comissão Regional em cada Estado no qual funcionasse um agrupamento de escoteiros. Em cada uma dessas comissões funcionaria uma Comissão Técnica Regional, com a função de nomear delegados técnicos e elaborar relatórios anuais para o Conselho Superior da ABE.

A ABE reunia em seu quadro duas categorias de sócios: contribuintes e constituintes. Na primeira categoria estavam enquadrados os cidadãos brasileiros que ofereciam contribuição monetária ou qualquer tipo de estímulo que servisse ao desenvolvimento do Escotismo. Eles tinham direito de, anualmente, em assembléia geral, eleger um quinto dos membros do Conselho Superior. Já os sócios constituintes eram todos aqueles que participavam do movimento como escoteiros ou escotistas. 

Quando da sua fundação, a Associação Brasileira de Escoteiros definiu aquilo que à época se compreendia, no Brasil, como os objetivos do Escotismo:

1º- Eugenia, na parte referente à educação física, à saúde, ao vigor e à destreza das gerações novas, homens e mulheres;

2º- Civismo, não apenas reduzido a ensinamentos cívicos, mas o hábito de realizar os deveres cívicos, mercê das convicções adquiridas;

3º- Inteligência, isto é, o desenvolvimento de algumas das mais notáveis qualidades intelectuais, a urgência, a logicidade, a divisão pronta;

4º- Caráter, considerado como o hábito adquirido pela prática sistemática da bondade, em casos concretos, dia a dia, como o horror à mentira e correlato amor à verdade, à pontualidade.

Uma das grandes preocupações da Associação Brasileira de Escoteiros foi a busca de relações internacionais. Desde o início das suas atividades, a ABE manteve contatos com a Boy Scouts Association da Inglaterra, a Associacion des Eclaireus de France, The Boy Scouts of América, além das associações do Chile, Peru, Bolívia, Uruguai e Paraguai. Manteve correspondência com o general Baden-Powell e enviou um seu representante, o professor Erasmo Braga[v], da Comissão Regional de Campinas para uma viagem por várias repúblicas da América do Sul e da América do Norte.

PROCESSOS DE CONSTRUÇÃO DAS PRÁTICAS DE ESCOLARIZAÇÃO EM PERNAMBUCO, EM FINS DO SÉCULO XVIII E PRIMEIRA METADE DO SÉCULO XIX - ADRIANA MARIA PAULO DA SILVA -

Este livro apresenta o texto da tese de doutorado defendida em 2006, no Programa de Pós Graduação em História da Universidade Federal de Pernambuco.

Fundamentando-se, principalmente nos registros governamentais referentes ao funcionamento, controle e manutenção das práticas públicas de instrução primária de Pernambuco – notadamente nas Séries Instrução Pública; Câmaras Municipais; Registros; Petições e Ordens Régias, sob a guarda do Arquivo Público Jordão Emerenciano–; este trabalho analisou os processos de criação e funcionamento das aulas públicas de Instrução Primária na Capitania e na Província.

Enfatiza-se que tais processos – não obstante à experiência colonial e a existência da escravidão–, estiveram sempre na dependência das decisões políticas das elites locais, mesmo posteriormente à Independência, e nunca abrigaram nenhum tipo de interdição legal específica no sentido de impedir o acesso da população livre e pobre, à condição docente e/ou discente.

Com relação aos professores públicos e particulares da capitania e da Província, demonstra-se o quão variadas foram as suas origens, cores, estratégias de atuação e o quanto eles também participaram dos usos e abusos da escolarização pública, secularmente utilizada como uma arma política nas mãos dos potentados locais. Demonstra-se, por fim, ter sido étnica e socialmente diversificado o alunado que freqüentou os espaços formais de instrução primária, em Pernambuco, durante a primeira metade do século XIX.

A organização do Escotismo brasileiro como associação voluntária

O Escotismo como organização internacional III

Foi nas seções (ramos) dos grupos escoteiros que a prática da Pedagogia de Baden-Powell ganhou visibilidade, onde aconteceu diretamente a aplicação do método escoteiro na alcatéia (ramo lobinho, para crianças de sete a dez anos), na tropa escoteira (para jovens de onze a catorze anos), na tropa sênior (para jovens de quinze a dezessete anos) e no clã pioneiro (para jovens de dezoito a vinte e um anos). As seções, portanto, foram divididas de acordo com as características físicas, psicológicas e com os interesses próprios de cada faixa etária.

O Escotismo também foi organizado em modalidades, com o objetivo de satisfazer os desejos e interesses das crianças e dos jovens. Na modalidade básica predominaram as atividades em terra e em ambiente mateiro, praticadas por todos os ramos ou seções. Na modalidade do mar, as atividades predominantes foram orientadas para o ambiente náutico e destinadas somente para os ramos escoteiro e sênior. A modalidade do ar orientou as suas atividades para a aeronáutica, voltadas apenas para os ramos escoteiro e sênior.

No ano de 1920, durante o I Jamboree[i] Mundial, realizado na Inglaterra, estiveram presentes 20 mil jovens de 32 países, que deram a Baden-Powell o título de Escoteiro-Chefe Mundial[ii]. O título foi concedido por sugestão de James West, chefe-escoteiro executivo da Boy Scouts of América.

Os Jamborees revelaram que a vertiginosa expansão do movimento escoteiro registrada nas quatro primeiras décadas do século XX enfrentou problemas no final da década de 30, certamente em face da II Guerra Mundial, que perturbou a vida cotidiana em toda a Europa. Assim, de um total de 29 milhões de escoteiros atuando em 54 países, que estiveram representados no Jamboree da Holanda, em 1937, somente 24 milhões de escoteiros, de 38 países, tiveram representantes no Jamboree da França, em 1947. O número de escoteiros representados nesses conclaves continuou declinando, ao longo das décadas de 50, 60, 70 e 80, chegando ao Jamboree da Austrália, em 1988, com representantes de apenas 14,6 milhões de escoteiros. É verdade que o número de países participantes dos eventos mundiais cresceu, chegando a 105, nos Estados Unidos da América, em 1967. Em todo esse período, houve uma exceção visível, no ano de 1957, quando se celebrou o centenário do nascimento do lord inglês e o cinqüentenário do acampamento da ilha de Brownsea.

Uma das principais decisões tomadas durante o primeiro Jamboree foi a de realizar uma Conferência Internacional a cada dois anos, uma reunião congregando delegados de todos os continentes. A primeira delas aconteceu na Inglaterra, juntamente com o Jamboree. A Segunda Conferência, em 1922, aconteceu em Paris, nas dependências da Sorbonne, quando a tônica recaiu sobre a teoria e a justificativa dos programas, sua base e sua Filosofia. Durante a Terceira Conferência, ocorrida na Dinamarca, em 1924, a polêmica maior girou em torno do problema do reconhecimento das associações escoteiras internacionais.

Durante a Conferência de Paris, em 1922, todas as entidades nacionais foram reconhecidas sem nenhuma condição prévia. Contudo, em 1924, dois problemas se apresentaram com muita força: a questão religiosa e o problema da legitimidade da associação nos países em que existia mais de uma delas. Em vários países, como a França, a Itália, a Dinamarca, a Suécia, a Noruega, a Bélgica e os Países Baixos foi muito forte a influência das religiões na organização do movimento escoteiro. Do mesmo modo, em muitas outras nações o Escotismo foi organizado de modo laico, sem qualquer referência explícita aos compromissos para com Deus. Este tipo de problema permaneceu como controvérsia no movimento escoteiro internacional até o ano de 1977, quando foi tomada a decisão de respeitar a posição religiosa de cada uma das sociedades nacionais, colocando-se, contudo, ênfase sobre a dimensão espiritual da Educação escoteira, reconhecendo inclusive as religiões não monoteístas, tais como o Hinduismo ou aquelas que não reconhecem um Deus pessoal, como o Budismo.

Algumas vezes, o problema religioso apareceu mesclado com questões referentes a identidade nacional e cultural de cada povo, como no Canadá, onde os escoteiros católicos da Província de Quebec formaram uma associação dissidente da Boy Scouts of Canadá. Robert Baden-Powell discutiu o problema com o cardeal Villeneuve, buscando solucionar a divergência. O caminho foi o do estabelecimento de um acordo no qual a Associação de Quebec foi reconhecida como parte da Boy Scouts of Canadá, respeitando-se a sua identidade católica e francófona.

Definir a qual associação nacional reconhecer, quando existia mais de uma delas, foi também um grave problema do Escotismo internacional. A posição adotada foi a de resistir a fragmentação do movimento, desestimulando as dissidências. Todavia, algumas exceções foram admitidas.

A primeira – a Rússia foi reconhecida como país fundador, mas como caso especial, uma vez que os Escoteiros no exílio foram reconhecidos em 1928, embora a Associação deles tivesse desaparecido logo em seguida. Na prática, a Associação Russa de Exilados deveria ter sido incorporada à Associação Francesa, uma vez que operava em solo francês[iii]. 

Um outro caso excepcional foi o dos escoteiros armênios, que também atuavam na França e foram reconhecidos em 1929. Atualmente são os únicos que ainda gozam desse tipo de privilégio.

O Escotismo como organização internacional II

O movimento escoteiro recebeu importantes apoios internacionais, ao longo de todo o século XX, como as manifestações do ex-presidente dos Estados Unidos da América Theodore Roosevelt, nas primeiras décadas, e de Ronald Reagan, nos anos 80. Este último celebrou os 75 anos de fundação do Escotismo oferecendo um almoço na Casa Branca, em oito de fevereiro de 1985.

  As estatísticas divulgadas pela União dos Escoteiros do Brasil apontam que atualmente o movimento reúne 30 milhões de filiados em todo o planeta. Segundo a UEB, o projeto de Baden-Powell frutificou em 216 países e territórios. Contudo, destes, apenas 149 são reconhecidos pela World Organization of the Scout Movement – WOSM, (a Organização Mundial do Movimento Escoteiro). De acordo com tais registros, atualmente o Escotismo não é praticado em apenas sete países do mundo. No Brasil, o movimento escoteiro conta com 65.235 participantes[i], distribuídos em mais de 1.200 grupos. Dentre os militantes do movimento, cerca de 25 mil são mulheres e 40 mil do sexo masculino. Desse total, quase 30% (18.552) estão registrados no Estado de São Paulo[ii].

Consciente do caráter de associação voluntária que deve ter o movimento escoteiro, Baden-Powell tomou a iniciativa de organizar The Boy Scouts Association por sugestão da Associação Cristã de Moços, em face da necessidade de fiscalizar e disciplinar as tropas e também para evitar que estas fossem controladas por adultos com propósitos incompatíveis aos Filosofia escoteira. A resistência do fundador do Escotismo em face da burocracia fizera com que este, num primeiro momento, resistisse à idéia de criar uma entidade mundial de organização do movimento. Contudo a necessidade de evitar a degeneração do Escotismo se impusera.

Durante as primeiras décadas do século XX, por várias vezes, Baden-Powell necessitou enfrentar as oposições apresentadas ao movimento escoteiro. Algumas delas o surpreenderam, como as críticas apresentadas por autoridades da Igreja Católica, alegando que das 300 páginas do Escotismo para rapazes apenas duas tratavam de aspectos espirituais da Educação e dos deveres para com Deus.

Outras vezes, Baden-Powell buscava evitar os esforços que eram feitos pelos governos e pelas igrejas para se apropriarem do Escotismo.

Sem independência total, o Escotismo não pode sobreviver – declarou. – “O objetivo do Movimento” – escreveu “é melhorar a saúde e a forma do caráter e, como ele é amplo, estimular o senso de fraternidade entre os seus associados, sem distinção de nacionalidade, religião ou classe”[iii].

Ele costumava afirmar que o movimento escoteiro não tinha caráter partidário, mas sim aceitava todos os jovens sem levar em consideração as suas idéias políticas e a ideologia de cada um deles ou o posicionamentos dos seus pais.

Como organização internacional, o movimento escoteiro tem atualmente na Conferência Escoteira Mundial a sua maior autoridade. A Conferência equivale a uma assembléia geral das associações escoteiras de todo o mundo, que se reúnem a cada três anos. A partir de 1922, com a criação da WOSM[iv] (Organização Mundial do Movimento Escoteiro), as atividades do movimento escoteiro no mundo foram submetidas ao controle de um organismo central[v]. Quando da criação do Escritório Internacional, em 1920, Hubert S. Martins assumiu a função de diretor, até 1938, quando foi substituído por John Skinner Wilson.

Além de exercer controle sobre o registro internacional de escoteiros, a WOSM foi criada para dar assistência às organizações nacionais do movimento escoteiro. A WOSM tem suas diretrizes definidas pela Conferência Escoteira Mundial. Seja qual for o seu tamanho, cada organização nacional tem direito a seis votos na Conferência, que se realiza a cada dois anos. A Organização Mundial do Movimento Escoteiro trabalha em conjunto com a UNICEF, a UNESCO, o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, a OMS – Organização Mundial da Saúde, a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura e também com organizações não governamentais como a Cruz Vermelha, o Crescente Vermelho e o Fundo Mundial pela Natureza. Além disso, mantém estreitas relações com a Associação Mundial das Girls Scouts[vi].

O financiamento internacional das atividades escoteiras é gerenciado pela Fundação Escoteira Mundial, que fornece parte dos recursos financeiros necessários ao apoio e crescimento do Escotismo no mundo. A Fundação tem como presidente honorário o rei Carlos XVI, Gustaf, da Suécia, com a participação de líderes escoteiros de todos os continentes e vários países em sua direção executiva.

As atividades quotidianas do movimento são de responsabilidade do Comitê Mundial de Escotismo. O Comitê é composto por 12 representantes de diferentes países, eleitos pela Conferência Mundial, e representa a Conferência durante os intervalos entre as reuniões. Quando da criação do Comitê, Baden-Powell insistiu que os membros individuais fossem escolhidos não como representantes de um país, mas com base em suas próprias capacidades, seu caráter e seu conhecimento do Escotismo. Tal Comitê é responsável pela organização do Escritório Escoteiro Mundial (World Scout Bureau), sediado em Genebra, na Suíça. O Escritório é um órgão executivo permanente composto por profissionais chefiados por um Secretário-Geral. O Escritório central coordena as atividades de cinco escritórios regionais: o da Região Européia,com sede na Suíça; o da Região Africana, no Quênia; o da Região Árabe, no Egito; o da Região Ásia-Pacífico, nas Filipinas; e, o da Região Interamericana, no Chile.

Em cada país, o Escotismo é dirigido pela sua entidade nacional. No Brasil, a UEB - União dos Escoteiros do Brasil é o órgão máximo do movimento escoteiro no país. Ela é uma associação civil de âmbito nacional que reúne todos os praticantes do Escotismo. Seus órgãos dirigentes são a Assembléia Nacional (com representantes de todas as regiões escoteiras estaduais), o Conselho de Administração Nacional, a Diretoria Nacional, o Escritório Nacional (órgão executivo) e a Comissão Fiscal Nacional.

Em cada um dos Estados Brasileiros funciona uma Região Escoteira, representante da UEB. As Regiões Escoteiras, em alguns Estados, são divididas em Distritos, aos quais se vinculam os grupos de escoteiros. Quando o número de grupos escoteiros numa Região não é muito elevado, é dispensada a divisão distrital. O Grupo Escoteiro é a unidade na qual as práticas do Escotismo são exercitadas. Cada Grupo Escoteiro - GE possui uma assembléia de Grupo, que é o seu órgão máximo. A Diretoria do Grupo é eleita em assembléia, juntamente com a Comissão Fiscal.